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中共闽侯县委书记 李永祥

闽侯素有"八闽首邑"之称,是距离省会福州最近的一个县。随着福州新一轮城市扩张,我县9个乡镇纳入福州城市总体规划,成为中心城区的重要组成部分,区位和交通优势进一步凸显,全面城市化和乡村振兴迎来重大机遇。

去年以来,我县按照乡村振兴战略20字总要求,认真研究、科学谋划、加快推进,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是坚持规划先行。注重顶层设计,针对资源禀赋、产业特色、区位优势等特点,高标准编制《闽侯县乡村振兴规划(2018~2022年)》,明确工作思路、考核体系、推进举措等,做到分类施策、精准发力。二是坚持试点先行。选取上街、白沙、小箬等3个乡镇和白沙孔元、井下等40个村作为市级试点,选取150个村作为县级试点,着力打造一批可复制易推广的典型示范村,以点带面、连线成片,带动乡村整体提升。三是坚持整治先行。深入开展农村人居环境整治,完成211个行政村污水治理,农村生活垃圾治理行政村全覆盖,整治"裸房"6975栋235万平方米,新建(提升)美丽乡村示范村34个。四是坚持保障先行。成立乡村振兴工作领导小组和乡村振兴办公室,每年县财政扶持山区、半山区每个乡镇3000万元,选聘"一懂两爱"村务工作者47名,确保乡村振兴工作有组织、有经费、有人才。同时,壮大村级集体经济经营性收入,全面消除"空壳村",平均村财年收入达54.8万元。

实施乡村振兴战略是新时代新答卷。下一步,我们将按照初级版、中级版、高级版的思路,坚持循序渐进,分阶段分步骤实施,争当全市乡村振兴排头兵。

——紧扣"农业供给侧结构性改革"这根主轴线。产业兴旺是实施乡村振兴战略的根本。做强特色农业,积极探索"互联网+现代农业"新模式,发展壮大橄榄、观赏鱼等特色优势产业,扶持大世界橄榄等农业龙头企业,持续打响全国"金鱼之乡""橄榄之乡"品牌。发展休闲农业,以美丽乡村建设为依托,做好观光农业、乡村特色旅游等文章,加快白沙海丝时尚居艺小镇、雪峰道畋智慧农业等项目建设,推动一二三产业融合发展。

——打好"农村人居环境综合整治"这场攻坚战。生态宜居是实施乡村振兴战略的基础。深入实施"一革命五行动",按照"先整治、后提升"的工作思路,切实解决好垃圾、污水、厕所等问题,在全省率先实现美丽乡村建设全覆盖。加快旧城旧村改造,重点推动县城旧城改造四期、五期和青口、尚干等旧村改造,提升城市能级品质。保护好绿水青山,统筹推进山水林田湖草系统治理,加快形成优美宜居的现代城乡形态。

——抓牢"提升群众幸福指数"这个总目标。群众幸福是实施乡村振兴的出发点和落脚点。巩固提升脱贫攻坚成果,完善稳定脱贫长效机制,强化动态跟踪、即时帮扶,坚决防止返贫现象。加强乡风文明建设,拓展移风易俗成果,完善乡村治理机制,推进平安乡村建设,打造民风淳朴、文化兴盛的文明乡村。补齐农村发展短板,加快发展教育、医疗、养老等社会事业,突出抓好闽侯职专新校区、南通镇卫生院等项目,增强公共服务供给能力。

——做活"全面深化农村改革"这篇大文章。深化改革是实施乡村振兴战略的动力。深化农村集体资产股份权能改革,加快推进股份合作制改革,逐步构建归属清晰、权能完整、保护严格的产权制度。抓住土地制度改革这个"牛鼻子",落实农村承包地"三权分置"政策,充分运用土地确权登记成果,促进农业适度规模经营。创新农村经营方式,积极培育农民合作社等新型农业经营主体,发挥朝阳农场等示范点引领作用,提升农业产业化水平。

——强化"基层党组织"这个引领力。基层党组织是实施乡村振兴战略的保障。深入开展"红色领航"工程,大力整顿软弱涣散基层党组织,切实提高村干部待遇,增强基层党组织战斗力。大力推广景观旅游开发、村企合作经营等"六种模式",进一步发展壮大村集体经济。实行科技特派员制度,选聘一批"一懂两爱"村务工作者,发挥乡贤能人作用,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

推动乡村振兴,既是重大历史机遇,也是重大时代命题。我们将坚决落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神,紧盯目标、久久为功,奋力谱写新时代闽侯乡村振兴新篇章。

责任编辑:黄仙妹

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